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全县各养老ji构：
为加快我县养老服务业发展，规范min办非营li养老ji构及床位运营bu贴zi金发放gong作，根据《黑龙江省人minzheng府关于加快发展养老服务业的实施意见》（黑zheng发【2014】9号）、《黑龙江省人minzheng府办公厅关于支硓hi癜煅xi捣⒄沟囊饧罚ê趜heng办发【2014】50号）和《黑龙江省zi助min办非营li养老ji构发展zi金管li暂xing办法的通知》（黑财社【2015】109号）的文件精神要求，结合我县实际，特制定本实施意见。
一、申请标准要求及申报备案程序
（一）申请符合标准min办非营li养老ji构要求
min办非营li养老ji构应当依照《中华人mingong和国纗ia耆巳ㄒ姹Ｕ戏ā贰ⅰ迭/font>养老ji构管li办法》和《养老ji构等级hua分与评定标准》（GB/T37276—2018）等法律法规kai展服务huo动，并符合下列基本条件：
1.应当符合《中华人mingong和国建筑法》、《中华人mingong和国消防法》、《wu障碍环境建设条例》等法律法规以及《纗ia耆苏樟仙枋┙ㄖ鑚i标准》（住房城乡建设bu公告2018年第35号）、uㄖ鑚i防huo规范》（住房城乡建设bu公告2018年第36号）等国家标准或者xing业标准规定的安全生产条件，并符合环境影响评jia分类管li要求。并依照《中华人mingong和国安全生产法》第17条规定，不具备安全生产条件的，不得cong事jing营服务huo动。
2.kai展医疗卫生服务的，应当符合《医疗ji构管li条例》、《医疗ji构管li条例实施细ze》等法规规章，以及养老ji构内设医务室、huli站等设zhi标准；kai誫ong蛓in服务的，应当符合《中华人mingong和国shi品安全法》等法律法规，以及相应shi品安全标准。
3.法律法规规定的其他条件。
（二）申报备案程序
1.申报备案的养老ji构需出具由minzheng緕hi靗i的min办非qi业单位登ji证或由市chang监du管li緕hi靗i的gong商营业执照。
2.minzheng局向申报ji构提gong《养老ji构基本条件告知书》、《设zhi养老ji构备案书》、《备案承nuo书》。
3.需出具kai办zu织或个人的身fen证明。
4.申请备案的养老ji构将填xiehao的《养老ji构备案书》、《备案承nuo书》报送zhiminzheng局养老办，jing审核wu误后予以备案。
二、bu贴发放对象
床位规模在50张以上，社会力量按照标准投zi建设qu得min办非qi业单位登ji证、yi备案且依规定运营的min办非营li养老ji构及公建min营min办非营li养老ji构收住的社会代养老人。
san、bu贴发放标准
新建或新增床位的，省级财zheng给予每床一次性建设bu贴2000元，享受一次性建设bu贴的min办非营li养老ji构5年内不得改变jing营性质；按纗ia耆耸导收加么参唬杳看裁縴ue100元的运营bu贴，省和县各负担50%。
四、bu贴发放程序
1.县minzheng局养老办每yue下xun对min办非营li养老ji构（含公建min营）实际入住老人jinxing核查。min办非营li养老ji构要按照入住老人名册（核查表）登jihao每yue入住人员名单，检查zu查验养老ji构min办非qi业登ji证书、备案凭证祋u⒗先嗣幔ê瞬楸恚⑷胱ieyi、缴费收据、身fen证或hu口本竎ong〖遯ue一ze不ji入bu贴人数，入住shi间不满15天的不ji，满15天的按一个yueji算。minzheng局养老办依据每yue核查的实际入住老人名册表ji算运营bu贴zi金数额，按照要求shixian和程序上报市局省厅，待bu贴zi金拔付后jing局长办公会yi研jiu通过后发穘uo键/font>min办非营li养老ji构。
2.minzheng局对新设li（含kuo建增加床位）的min办非营li养老ji构，将zucheng核查zu按照《纗ia耆苏樟仙枋┙ㄖ鑚i标准》要求，对min办非营li养老ji构jinxing测量床位mianji，核查人员需签字。新设li（含kuo建增加床位）的min办非营li养老ji构，还需提gong许可ji关准予许可（变更事项）的书mian文件、《gong程竣gong验收报告书》或《房屋产权证明》或《租赁房屋合tong》（附租赁房屋的产权证明）和本人5年内不改变jing营性謘hi衝uo书等材料。minzheng局养老办依据上述证明材料，按照要求和程序上报市局省厅，待bu贴zi金拔付后jing局长办公会yi研jiu通过后发穘uo键/font>min办非营li养老ji构。
3.公建min营min办非营li养老ji构申请运营bu贴zi金的，应tongshi提交服务chang所房屋公有产权证明、公有产权所有者与承bao者签ding的weituo承bao合tong以及承bao者hu口、身fen证竎ong〖炔牧稀Ⅻbr />
4.yi发放过bu贴的ji构还需准备蓌ia甓que炯禸u助zi金财zhengbu门国库拨款凭证和minzhengbu门接到财zhengbu门拨款凭证的竎ong〖炔牧稀Ⅻbr />
wu、运营管li要求
（一）要做hao安全管ligong作。每个min办非营li养老ji构要严格按照《养老ji构服务质量基本规范》和《养老ji构安全管li》要求，配备专zhi或兼zhi的安全管li人员（消防安全管li人员、shi品安全管li人员）。健全消防安全管li制度，实xing消防gong作责任制，配zhi、维hu消防设施、器材，kai誫u粘７纇uo检查，定期zu织灭huo和应急疏散消防安全培训。按规定落实“shi品留样”制度，提gong符合shi品卫生要求、有li于纗ia耆擞胶獾膕hanshi服务。min办非营li养老ji构应当实xing24小shi值班，做hao纗ia耆税踩Ｕ蟝ong作。
（二）要做hao内务管ligong作。min办非营li养老ji构应当为纗ia耆颂醙ong安全、卫生、舒适的居住环綾hang１匦胗虢邮辗竦睦xia耆嘶蛘咂浯鷏i人签ding服务xieyi，定期为纗ia耆思觳樯硖澹╨i健康档案。做hao出入院登ji手续。根据纗ia耆说纳鷋uo自li能力和huli等级规范，实施分级分类huli服务。
（san）要做hao服务管ligong作。min办非营li养老ji构应当配备与服务和运营相蕇hiΦ膅ong作人员，并依法与其签ding聘用合tong或者劳动合tong。养老huli人员应当接受专业技能培训，jingkao核合格后持证上gang。min办非营li养老ji构应当定期zu织gong作人员jinxingzhi业dao德教育和业务培训。gong作人员身体健康并持有健康证，huli人员与入住自li老人的bi例不di于1︰8配备；huli人员与ban自li老人的bi例不di于1：4配备；huli人员与不能自li老人的bi例不di于1：3配备。
六、严肃责任追jiu
（一）对weida标准的要严肃处li。min办非营li养老ji构wei按《养老服务质量基本规范》要求落实服务质量、消防安全和shi品安全管li要求的，运营bu贴相应kou减。wei落实安全管li人员、wei落实shi品留样制度和安全检查发蟴hi侍鈝ei整改到位的，发现一项运营bu贴kou减10%，对检查中发蟴hi侍舛啻翁岢觞/font>整改rengwei整改的不予发放运营bu贴，对检查中发现较大安全yin患提出整改意见拒不整改的，将发现的问题抄告相关bu门，并报省市minzhengbu门，qu消其享受bu贴待遇。
（二）对弄xu作jia的要严厉惩处。在申请bu贴、接受核查shi，必须提gong真实、觴ingА⑼瓯傅氖荨i料和凭证，如有弄xu作jia、pianqubu贴的xing为，一jing查实，停止其运营bu贴发放。
（san）对改变用途的要依法追责。min办非营li养老ji构秠un鋖ingqu一次性建设bu贴后，在5年内擅自改变min办非营li养老ji构的shi用性质，或li用min办非营li养老ji构房产cong事核准服务范围以外的其他jing营huo动的，对yijing拨付的bu贴金予襷ai方桑⒅罩蛊湎硎躡u贴的zi格；违反法律的，依法追jiu法律责任。
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2019年9yue24日
